Tildeling av kontrakt
Må tildelingsbeslutningen også sendes til leverandørene som har fått sine tilbud avvist fra konkurransen?
Det korte svaret er ja. Vårt inntrykk er likevel at ikke alle oppdragsgivere følger dette kravet.
Et eksempel på dette finner vi i en fersk avgjørelse fra Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA 2026/1434). I den aktuelle konkurransen hadde oppdragsgiver (Sykehusinnkjøp) ikke sendt tildelingsbeslutningen til to leverandører som hadde fått tilbudene sine avvist. Oppdragsgiver oppdaget feilen og sendte senere en skriftlig tildelingsbeslutning også til disse leverandørene.
En av de avviste leverandørene klaget på tildelingsbeslutningen på flere grunnlag. Ett av klagegrunnlagene var at oppdragsgiver hadde brutt forskriften ved ikke å meddele leverandøren den første tildelingsbeslutningen.
KOFA tok utgangspunkt i anskaffelsesforskriften § 25-1, som stiller tilsvarende krav til meddelelsen som forsyningsforskriften § 21-1. Etter bestemmelsen skal oppdragsgiver, før kontrakt inngås, skriftlig og samtidig informere de «berørte leverandørene» om valget av leverandør.
Forskriften § 4-5 bokstav f definerer «berørte leverandører» som «[…] alle leverandørene som har gitt tilbud». Dette omfatter også leverandører som har fått tilbudene sine avvist i konkurransen.
KOFA konkluderte derfor med at oppdragsgiver hadde brutt forskriften ved ikke å sende tildelingsbeslutningen til de to leverandørene som hadde fått tilbudene sine avvist.
De øvrige kravene i forskriften var imidlertid oppfylt: Den andre meddelelsen var skriftlig, inneholdt en begrunnelse for valget, angav en karensperiode og ble sendt før kontrakten ble inngått. Kravet til karensperiodens lengde var også oppfylt. KOFA konstaterte videre at bruddet ikke hadde virket inn på resultatet av konkurransen.
Avgjørelsen gjelder en anskaffelse over EØS-terskelverdien. Det er ikke gitt at den samme regelen gjelder for anskaffelser under EØS-terskelverdien. Avgjørelsen er uansett en viktig påminnelse om at tildelingsbeslutningen også skal sendes til leverandører som har fått tilbudene sine avvist.