Overtredelsesgebyr for brudd på systemansvarsforskriften

RME har truffet vedtak mot et nettselskap i forbindelse med selskapets håndtering av endringer i det regionale kraftsystemet. Saken springer ut av at nettselskapet satte et 66 kV-anlegg i drift og gjennomførte påfølgende endringer uten nødvendig forhåndsgodkjenning fra systemansvarlig, og uten å gi de opplysningene som krevdes for at Statnett skulle kunne foreta en forsvarlig vurdering av anleggets tilstand.

RME legger til grunn at Nettselskapet brøt systemansvarsforskriften § 14 ved å ta anlegget i bruk i 2018 før systemansvarlig hadde gitt klarsignal for idriftsettelse. Anlegget ble over tid drevet med en midlertidig tilknytnings- og vernløsning som ikke tilfredsstilte kravene i forskriften, og som heller ikke ble rettet innen rimelig tid. Etter RMEs vurdering forelå det verken dokumentasjon eller avklaringer som kunne gi systemansvarlig grunnlag for å godkjenne anleggets tekniske konfigurasjon.

Videre konstaterer RME brudd på opplysningsplikten i systemansvarsforskriften § 26a. Korrespondansen mellom nettselskapet og systemansvarlig viser at Statnett gjentatte ganger etterspurte informasjon om både anleggets tekniske løsning og tidspunktet for når endringer var gjennomført. Det tok flere år før nettselskapet oversendte fullstendige opplysninger, og RME vurderer denne manglende åpenheten som sentral for helheten i saken. Etter RMEs syn gjorde mangelfull og ufullstendig rapportering det vanskelig for systemansvarlig å ivareta sine plikter, herunder å foreta nødvendige vurderinger av driftssikkerhet og verndesign.

RME fremhever at forholdene var langvarige, og at anlegget først ble brakt i forskriftsmessig stand flere år etter driftsetting, og først etter at både Statnett og RME hadde tatt saken opp gjentatte ganger. Denne tidslinjen vurderes som skjerpende. RME mener også at nettselskapets håndtering over tid har svekket forutsetningene for sikker og forutsigbar drift av kraftsystemet.

På bakgrunn av disse forholdene har RME ilagt nettselskapet overtredelsesgebyr. Vedtaket begrunnes med alvorlige og vedvarende regelbrudd, og med hensynet til at gebyret skal virke allmennpreventivt overfor bransjen. Etter RMEs vurdering var det nødvendig å reagere med en økonomisk sanksjon for å markere viktigheten av korrekt rapportering og tilstrekkelig dokumentasjon ved etablering og endring av anlegg i kraftsystemet.

Vedtaket kan fås ved å sende e-post til rja@svw.no.