KOFA om kjøp av elektrisk kraft

I høst behandlet KOFA en sak om kjøp av elektrisk kraft (KOFA 2024/595). Det var nedlagt påstand om at oppdragsgiver hadde brutt plikten til å kunngjøre anskaffelsen, og dermed foretatt en ulovlig direkte anskaffelse. Klager viste blant annet til en tidligere KOFA-sak fra 2012 hvor en oppdragsgiver ble ilagt overtredelsesgebyr på drøyt en halv million kroner for å ha foretatt en ulovlig direkte anskaffelse av elektrisk kraft.

I den nye saken avviste nemnda at det var foretatt en ulovlig direkte anskaffelse. Nemnda uttalte at kjøpet av elektrisk kraft falt innunder unntaket for “varer som noteres og kjøpes på en varebørs”, jf. anskaffelsesforskriften § 13-4 bokstav e. Det dreide seg konkret om kjøp av kraft fra Nord Pool og Nasdaq. Det avgjørende skillet fra 2012-saken var at strømleverandøren kjøpte elektrisiteten på børs på vegne av innklagede. I 2012-saken dreide det seg ikke om en strømleverandør som kjøpte på vegne av oppdragsgiver, men om kjøp fra strømleverandøren.

Nettleien var heller ikke en ulovlig direkte anskaffelse ettersom denne er konsesjonspliktig og utøvelse av enerett, jf. § 13-4 bokstav b nr. 3.

Tilsvarende unntaksbestemmelser som de to forannevnte finnes også i forsyningsforskriften. I forsyningsforskriften er det også verdt å merke seg det særegne unntaket for kontrakter om levering av energi, jf. § 2-8.

Nemnda synes å legge til grunn at selve kraftforvaltningstjenestene i utgangspunktet var underlagt kunngjøringsplikt, men fant at det i så måte ikke forelå noe brudd.

Avgjørelsen kan leses her.