DFØ med ny veileder til endringene i anskaffelsesloven

DFØ har utarbeidet veiledning til endringene i anskaffelsesloven om samfunnshensyn.

Veilederen er tilgjengelig her: Veileder til anskaffelsesloven | Anskaffelser.no

Det er viktig å merke seg at de fleste av de nye bestemmelsene ikke gjelder for nettselskaper. Foreløpig er forsvars- og forsyningssektoren unntatt fra de fleste av endringsbestemmelsene.

Enkelte bestemmelser vil likevel være relevante for nettselskapene. Nedenfor har vi samlet disse for å gi en kort og praktisk oversikt til medarbeidere i nettselskaper som arbeider med innkjøp.

Følgende endringer i loven vil være relevante for nettselskaper:

1. § 1 Formål: Det er foretatt noen presiseringer i formålsbestemmelsen, hvor det fremgår at loven skal fremme effektiv og bærekraftig bruk av samfunnets ressurser, og bidra til at det offentlige ivaretar sikkerhets- og beredskapshensyn. Endringene består av at formålet om at anskaffelser skjer på en “samfunnstjenlig måte” er erstattet med å fremme “effektive og bærekraftige anskaffelser”. Videre er det presisert at loven skal bidra til at det offentlige ivaretar “sikkerhet- og beredskapshensyn”.

2. § 2 Virkeområde: Anskaffelsesloven med forskrifter gjelder fra 1. juli kun for innkjøp som har en estimert kontraktsverdi på 500 000 kroner ekskl. mva. eller høyere. Anskaffelser under dette innslagspunktet er helt unntatt anskaffelsesregelverket.

3. § 3 Rettighetshavere: Presiserer hvilke leverandører som har rettigheter etter loven og forskriftene. Det er her foretatt enkelte presiseringer i loven med hensyn til hvem som er rettighetshavere etter regelverket ved anskaffelser over EØS-terskelverdi. Tidligere gjaldt dette alle virksomheter som var etablert i en annen EØS-stat. Nå gjelder det kun for virksomheter fra EØS-stater i anskaffelser som er underlagt EØS-avtalens virkeområde.

4. § 5d Sikkerhet og beredskap: Det er nå presisert i loven at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier for å ivareta sikkerhets- og beredskapshensyn, og bør vurdere dette der det er relevant. Det fremgår imidlertid av forarbeidene til loven at bestemmelsen ikke er ment å innføre noe materielt nytt, men tydeliggjøre gjeldende rett.

5. § 5m Menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold: Det er nå presisert i loven at oppdragsgiver bør stille krav eller kriterier der det er risiko for brudd på grunnleggende menneskerettigheter og anstendige arbeidsforhold.

6. § 5n Universell utforming: Krav til universell utforming skal stilles i samsvar med regler fastsatt i forskrift i medhold av anskaffelsesloven.

7. § 5o Innovasjon: Denne bestemmelsen presiserer at oppdragsgiver kan stille krav eller kriterier som fremmer innovasjon og åpne for alternative tilbud.

8. § 5p Sanksjoner: Dersom kontraktsvilkår om samfunnshensyn inkluderes i anskaffelsen, er det et krav etter denne bestemmelsen at kontrakten også skal ha egnede sanksjoner ved brudd.

Endringene trer i kraft 1. juli i år.