Tariffering av produksjonsnrelaterte nettanlegg - Energiklagenemndas vedtak

Energiklagenemnda har fattet endelig vedtak i klagesaken knyttet til Fagnes produksjonsrelaterte nettanlegg Mauranger–Jukla–Eidesfossen.

En kort oppsummering av saken, som nå sendes tilbake til RME for ny vurdering:

1. Adgangen til å ta inn kostnader i produksjonstariffen (§ 17-1)
Nemnda slår fast at nettselskapet i utgangspunktet kan ta inn de faktiske og direkte kostnadene ved etablering av et produksjonsrelatert nettanlegg i produksjonstariffen, også der sluttkostnadene overstiger tidligere kostnadsestimater. Dette gjelder imidlertid bare så langt kostnadene kan anses som nødvendige og rimelige. Dette innebærer en materiell begrensning som RME i sin tidligere praksis ikke har lagt til grunn. RME må nå foreta en konkret vurdering av om de aktuelle kostnadene oppfyller dette vilkåret, herunder om kostnadsoverskridelsene skyldes forhold som ikke kan veltes over på produsentene.

2. Forholdet til anleggsbidrag, overgangsregler og fornybardirektivet
Nemnda understreker at anleggsbidragsreglene – herunder 15 %-regelen – ikke får direkte anvendelse på produksjonstariffen. Samtidig mener nemnda at formålet bak regelverket, sammenholdt med fornybardirektivets krav om forutsigbarhet for fornybarprodusenter, tilsier at også produksjonstariffen må avgrenses mot uforholdsmessige og lite kontrollerte kostnadsoverskridelser. Argumentet knytter seg til forutsigbarhet, informasjonsplikt og forholdsmessighet ved tilknytningskostnader generelt, uavhengig av om disse fremkommer som anleggsbidrag eller som løpende produksjonstariff.

3. Dispensasjon etter § 18-2
Nemnda opphever RMEs avvisning av produsentenes subsidiære krav om dispensasjon. Det fastslås at også produsenter kan søke dispensasjon fra tariffbestemmelser i forskriften, og at en slik søknad skal realitetsbehandles. Terskelen for å innvilge dispensasjon vil fortsatt være høy, særlig der konsekvensen er økt tariff for andre kunder, men nemnda klargjør at regelverket åpner for unntak i særlige tilfeller.

4. Videre prosess
Saken sendes tilbake til RME, som må gjøre en ny og grundig vurdering av (i) hvilke kostnader som faktisk er nødvendige og rimelige, (ii) hvilke kostnader som eventuelt må holdes utenfor tariffgrunnlaget, og (iii) om det foreligger grunnlag for dispensasjon etter § 18-2.

Denne saken kommer til å få stor betydning for norske nettselskaper, og vi følger den selvsagt videre!

Hele vedtaket kan fås ved å sende e-post til rja@svw.no.