Tariffering av “særskilte tjenester” etter kontrollforskriften § 17-6

Kontrollforskriften § 17-6 har følgende ordlyd:

«Nettselskapet kan fastsette tariffer for særskilte tjenester hos kunden. Slike tariffer skal reflektere kostnadene forbundet med tjenesten.»

Hverken bestemmelsens ordlyd eller kontrollforskriften for øvrig gir nærmere veiledning for hva som er å regne som en «særskilt tjeneste» som kan tarifferes etter bestemmelsen.

En naturlig språklig forståelse av ordlyden «særskilt» tilsier at det må være tale om noe uvanlig, i den forstand at det gjelder tjenester som normalt ikke leveres. Denne forståelsen bekreftes i NVEs høringsdokumenter til forskriften og i vedtakspraksis. Her fremgår det at utgangspunktet er at en tjeneste er å regne som “særskilt” når den skiller seg fra nettselskapets standard leveranse.

I høringsdokumentene til forskriften og i vedtakspraksis eksemplifiseres det med at stenging og åpning av et anlegg, samt manuell måleravlesning er eksempler på særskilte tjenester.

Dersom en tjeneste er å regne som en «særskilt tjeneste» etter § 17-6, slik at nettselskapet kan velge å tariffere tjenesten etter bestemmelsen, stilles det videre krav til hvordan tariffen skal fastsettes. Tariffen må standardiseres for de ulike tjenestene, og den standardiserte prisen må reflektere kostnadene nettselskapet har ved tjenesten. Tariffen skal altså ikke beregnes individuelt, jf. EKN-2021-969.