Departementet ber RME vurdere justeringer i anleggsbidragsreglene

Alle har vel fått med seg dette, men i forrige uke ga departementet beskjed til RME om å vurdere enkelte justeringer i anleggsbidragsregelverket. En del medieoppslagene kan synes å overvurdere hvor store endringer det eventuelt kan bli snakk om.

Først litt om hva departementet ikke har bedt om:

• RME skal ikke vurdere grunnprinsippene i regelverket. For alle praktiske formål vil reglene bli de samme som i dag dersom RME følger linjene i departementets forslag.

• På distribusjonsnettet blir reglene helt like som i dag.

• RME skal ikke innskrenke nedslagsfeltet til reglene i den forstand at nettkundene skal betale mindre i anleggsbidrag, snarere tvert om.

• Lokaliserings- og prissignalet skal ikke endres; fremdeles skal nettkostnadene ved ny tilknytning eller forsterkning synliggjøres for kundene.

• Det skal fremdeles legges vekt på en behovsstyrt og samfunnøkonomisk rasjonell nettutvikling.

• Fremdeles skal kundespesifikke nett betales fullt ut av den enkelte nettkunde.

Så, litt om hva som kan komme:

• Betaling for kostnader i tilknytningsprosessen i regional- og transmisjonsnettet

  Departementet skriver i sitt brev at nettselskapene i dag gjennomfører en rekke utredninger på disse nettnivåene som gir liten nytteverdi for øvrige nettkunder, og videre at kostnader forbundet med disse vurderingene i hovedsak dekkes av alle nettkundene gjennom nettleien.

  Dette stiller vi i SVW oss litt uforstående til. Kontrollforskriften hjemler i § 17-5 2. ledd rett til å ta betalt for alt arbeid etter den innledende ja/nei vurderingen som følger av 1. ledd i den samme bestemmelsen.

  Vårt inntrykk er at dette er noe de aller fleste nettselskapene også gjør. Vi bistår nærmest kontinuerlig nettselskapene med å utarbeide juridisk korrekte utredningsavtaler som i sin helhet legger disse kostnadene på nettkunden.

  En mulig endring kan være at 2. ledd i § 17-5 endres fra “kan” til “skal”. Hvor mye realitet som ligger i dette gitt dagens praksis er vanskelig å si.

• Justeringer ved beregning av anleggsbidrag i masket regionalnett

  I dagens regler skal anleggsbidrag i masket regional- og transmisjonsnett beregnes med utgangspunkt i bestilt kapasitet, multiplisert med en faktor på 0,5.

  Departementet ber RME vurdere dette endret til:

  “En mer sjablonmessig fastsettelse av anleggsbidraget, men differensiert etter anlegg, spenning og omfang slik at størrelsen på anleggsbidraget fortsatt reflekterer omfanget på investeringen.”

  Departementet foreslår en pris per MW for ulike tiltak som innebærer at anleggsbidraget i masket nett beregnes med utgangspunkt i “erfaringstall for sammeliknbare investeringer, istedenfor faktiske kostnader for anleggsbidraget.”

  Det er flere detaljer i forslaget fra departementet som vi ikke kan gå gjennom innenfor rammene av Rett på nett.

Fra et overordnet ståsted stiller vi i SVW oss undrende til om dette lar seg gjennomføre uten å miste noe av essensen i anleggsbidragsregelverket. Fra et rettslig ståsted kan det heller ikke utelukkes at slike endringer heller vil føre til flere tvistesaker enn hva som er tilfellet i dag, særlig ettersom det skal bringes inn skjønnsmessige vurderinger som “erfaringstall” og lignende.

Vi stiller oss også spørrende til om beregning av anleggsbidrag i masket nett egentlig er så komplisert. De aller fleste nettselskapene vi jobber med virker å ha god kontroll på dette, særlig de som gjør det ofte.

I dette ligger at vi også er litt bekymret for at anleggsbidragsreglene med dette faktisk blir mer kompliserte enn hva de er i dag.

LINK til departementets brev til RME for de som ønsker å lese dette selv.

Vi i SVW følger selvsagt denne og andre andre nettrelaterte saker tett!