Unntaket for inngåelse av kontrakter om levering av energi

Jahn Egil Osestad
+47 975 70 174
jao@svw.no

Ragnar Hatlem
+47 951 82 421
rha@svw.no

Emma Isaksen
+47 918 69 421
emi@svw.no

Forsyningsforskriftens unntak for kontrakter om levering av energi

Forsyningsforskriften inneholder flere viktige unntaket fra anskaffelsesregelverket. Visste du for eksempel at forsyningsforskriften inneholder et unntak for inngåelse av kontrakter om levering av energi til nettselskaper? I dette nyhetsbrevet ser vi nærmere på det aktuelle unntaket.

Unntaket for kontrakter om levering av energi fremgår av forsyningsforskriften § 2-8 bokstav b). Det følger av denne bestemmelsen at anskaffelselsoven og forsyningsforskriften ikke gjelder for “kontrakter om levering av energi, eller brensel til energiproduksjon”.

En forutsetning for at unntaket skal komme til anvendelse er at kontrakten inngås av en “oppdragsgiver” som utøver en aktivitet som nevnt i forsyningsforskriften i § 1-3 første ledd, § 1-4 første ledd eller § 1-9. Dette vil eksempelvis normalt omfatte nettselskaper, som driver faste nettverk for distribusjon av elektrisitet i henhold til forsyningsforskriften § 1-4 (1) bokstav a).

I Nærings- og fiskeridepartementets veileder presiseres virkeområdet til unntaket som følger:

“Dersom det dreier seg om en oppdragsgiver som faller inn under virkeområdet til § 1-4 første ledd, vil verken anskaffelsesloven eller forsyningsforskriften gjelde for denne oppdragsgiverens kontrakter om "levering av energi, eller brensel til energiproduksjon”. Kjøp av energi er altså unntatt generelt, mens kjøp av brensel bare er unntatt når det er til fremstilling av energi. Kjøp av brensel til andre formål, for eksempel kjøp av bensin til transportformål, er ikke unntatt” [våre uthevinger].

Departementet legger således til grunn at de aktuelle oppdragsgivernes kjøp av energi er unntatt generelt fra anskaffelsesloven og forsyningsforskriften i henhold til § 2-8 bokstav b) . Unntaket vil således kunne være et praktisk verktøy for nettselskaper som ønsker større grad av fleksibilitet i forbindelse med inngåelsen av denne type kontrakter. Vi understreker imidlertid at unntaket ikke må brukes ukritisk. Det må vurderes konkret i hver enkelt tilfelle om unntaket kommer til anvendelse, dersom det er aktuelt/ønskelige å benytte seg av dette.

Vi gjør også oppmerksom på at unntaket ikke får betydning for kravet til konkurranseutsetting ved konserninterne transaksjoner i henhold til kontrollforskriften § 2-8 (7). Det følger av denne bestemmelsen at “[e]nhver anskaffelse fra andre selskaper i samme konsern, hvor kostnadene ved anskaffelsen belastes nettvirksomheten, skal så langt som mulig være basert på konkurranse”. Kravet til konkurranseutsetting ved konserninterne transaksjoner vil følgelig fremdeles gjelde selv om kontrakten skulle være omfattet av unntaket i forsyningsforskriften § 2-8 bokstav b)