RME vurderte nylig unntak fra overgangsregelen i omsetningskonsesjonærforskriften § 16-12
Forskrift for omsetningskonsesjonærer § 16-12 er en overgangsbestemmelse som regulerer når det skal kreves inn anleggsbidrag i regional- og transmisjonsnett etter reglene som trådte i kraft med virkning fra 1. januar 2019. Bestemmelsen lyder i sin helhet slik:
“Nettselskapet skal ikke kreve anleggsbidrag fra innmatingskunder som utløser investeringer i regional- og transmisjonsnettet når
a. kunden har fått innvilget nødvendig konsesjon før 1. juli 2018, og
b. kunden er tilknyttet, gitt økt kapasitet eller bedre kvalitet før 1. juli 2022.
Nettselskapet kan ikke kreve anleggsbidrag fra uttakskunder som utløser investeringer i regional- og transmisjonsnettet når
a. kunden har bedt nettselskapet om tilknytning, økt kapasitet eller bedre kvalitet før 1. juli 2018, og
b. kunden er tilknyttet, gitt økt kapasitet eller bedre kvalitet før 1. juli 2022.
Kravet i første ledd bokstav b og annet ledd bokstav b gjelder ikke hvis nettselskapet ikke har oppfylt tilknytningsplikten etter energiloven § 3-4, § 3-4a, forskrift 24. oktober 2019 nr. 1413 om nettregulering og energimarkedet § 3-2, § 3-3, eller saksbehandlingen for anleggskonsesjon i Norges vassdrags- og energidirektorat og Energidepartementet har tatt særlig lang tid.”
I utgangspunktet skal det kreves inn anleggsbidrag etter det nye regelverket dersom kunden ikke tilknyttes innen 1. juli 2022, jf. bokstav b) i første og andre ledd.
Unntak følger imidlertid av bestemmelsens tredje ledd for tilfeller hvor en tilknytning etter 1. juli 2022 skyldes forsømt tilknytningsplikt fra nettselskapets side. Dette unntaket ble vurdert i et nylig vedtak fra RME, hvor følgende uttales:
“Etter § 16-12 tredje ledd gjelder et unntak i tilfeller hvor «nettselskapet ikke har oppfylt tilknytningsplikten etter energilovforskriften § 3-4». Spørsmålet er derfor om Statnett ikke har oppfylt sin tilknytningsplikt med den følge at Øvre Kvemma ikke skal betale anleggsbidrag for investeringer i regional- og transmisjonsnettet, jf. § 16-12 tredje ledd.
RMEs vurdering er at Statnett har oppfylt tilknytningsplikten overfor kunden. Vi viser til våre vurderinger inntatt under kapittel 5.1.1 ovenfor. Slik RME ser det, kan ikke brudd på plikten til å legge frem en forsvarlig og veiledende tidsplan medføre at kunden ikke må betale anleggsbidrag, selv om plikten til å legge frem en slik tidsplan er gjort til en del av tilknytningsplikten. Det må i alle fall gjelde i et tilfelle som dette, hvor det ikke er krevet anleggsbidrag i transmisjonsnettet.
RMEs konklusjon er at Øvre Kvemma Kraftverk AS skal betale anleggsbidrag for investeringer i regional- og transmisjonsnett fordi kraftverket ble tilknyttet etter 1. juli 2022 og Statnett har oppfylt tilknytningsplikten, jf. forskrift for omsetningskonsesjonærer § 16-12 første ledd bokstav b jf. tredje ledd.”
RME legger her til grunn at unntaket i § 16-12 tredje ledd ikke kommer til anvendelse i tilfeller hvor nettselskapet har forsømt sin plikt til å legge frem en forsvarlig og veiledende tidsplan.
RMEs vedtak kan leses i sin helhet her: https://www.nve.no/media/19964/202017183-23-vedtak-i-uenighetssak-om-brudd-paa-tilknytningsplikten-og-om-overgangsbestemmelse-for-anleggsbidrag-i-regional-og-transmisjonsnett.pdf